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中德法律合作项目

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规范制定

目标

精准、协调一致以及基于各方平等利益基础上的法律规范是现代法治国家的基础,也是行政和司法领域法律适用达到统一性的前提条件,只有这样的法律规范才能减少腐败,提高对公民以及国内外企业的法律确定性。为此,中德法律合作项目致力于从技术和专业的角度向中国提供立法领域的相关咨询。

伙伴

中德法律合作项目为中国的相关立法和行政机构在其制定和修改相关法律和行政法规方面提供支持。为此,项目同全国人大常委会法律工作委员会和预算工作委员会开展了长期合作,每年定期举办多项专业活动。此外,项目还支持全国人大环资委以及国务院相关部委的立法工作。在地方层面,项目也积极和相关地方人大开展合作,促进地方立法工作的完善。同时,项目还与相关高校和研究机构举办研讨会,对重点法律草案进行研究和交流。

合作方式

中德法律合作项目和中方一起组织大型研讨会、小型研讨会、培训班和专业考察。此外,项目还通过德国国际合作机构的专家在当地为中方提供个别的专业法律咨询、开展专业研究以及出版法律背景材料。

咨询以立法工作的内容和方法两个维度为重点。一方面通过对特定法律领域内容方面的咨询,了解德国及欧洲相关法律实践的背景情况和运作机制。与法治国家高度相关的议题是这方面的重点,例如国家法和行政法、司法体系和议会的建立和运行、预算制度和财税体系改革、民法典以及作为可持续发展基石的环境法。另一方面,项目通过对德国和欧洲相关立法技术(问题分析、法规评估、规范分类、法条表述、法律结构、法律效果预测、公民参与)的介绍,对推进公平、公民参与和可持续的立法进程发挥积极作用。

项目开展的活动为《反家庭暴力法》(2009年)、《电子商务法》(2018年)以及《民法典》(2017/2020)等法律的立法准备工作提供了相应的支持。

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