受德国联邦经济合作与发展部(BMZ)委托,德国国际合作机构(GIZ)中德法律合作项目于2022年11月14日与清华苏州环境创新研究院举办了一场线上研讨会。该研讨会是题为 “德国与欧盟循环经济法的现状和前景-中国循环经济法改革考虑之际的报告”这一研究的总结报告会。清华苏州环境创新研究院受中国政府的委托,起草了中国循环经济法的改革法案。研究报告的两位作者,亚琛工业大学教授瓦尔特·弗兰茨教授和行政法专业律师马丁·贝克曼教授也参加了此次活动。
中德法律合作项目主任汉马可博士和清华苏州环境创新研究院副院长么新先生在研讨会开始分别致欢迎词和开幕词。么副院长感谢两位专家的详细研究,并指出这对中国循环经济法的立法有很大帮助。么副院长和汉马可博士强调了循环经济运作对气候保护的重要性。
接下来,弗兰茨教授和贝克曼教授简要介绍了研究报告的内容,并就几个关键内容展开了报告。他们谈到了循环经济作为应对气候变化的工具,并作为能源转型的一个重要部分,可再生能源产生的废物如何处理,以及通过产品设计延伸的生产者责任应如何减少在线贸易中的废物等问题。此外,会议还讨论了政策趋势,比如提高产品的使用寿命(这也是沙姆沙伊赫第27届缔约方会议的指导原则)、欧盟绿色交易和德国循环经济法律的改革。
在随后的提问讨论环节,中方对研究报告的内容了提出问题。专家们回答了关于垃圾焚烧的排放,玻璃、建筑材料或电池等原材料回收目标,垃圾焚烧的能源回收,污染者付费原则以及与生产者原则和消费者参与的关系,废物数字护照的作用,废物的终结状态以及光伏系统的生产者责任等问题。
么副院长最后强调了这项研究的重要性,它有助于改善中国循环经济中的回收和能源生产。核心问题在于资源与经济的脱钩,所以循环经济的研究是非常重要的。