2016年9月6日至7日,德国国际合作机构中德法律合作项目与国家发展改革委价格监督检查与反垄断局共同在京举办了中德公平竞争审查制度研讨会。
此次研讨会的主要目的为借鉴国际上应对限制竞争的经验做法,推进公平竞争审查制度贯彻落实。目前我国初步建立了市场经济体制,为了从源头上规范政府相关行为,防止出台排除限制市场竞争的措施,保障市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,2016年6月国务院印发了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》。《意见》对建立公平竞争审查制度作出顶层设计,是建设竞争有序市场体系的重要举措。
国家发展改革委价格监督检查与反垄断局局长张汉东出席会议并致辞,介绍了国务院印发的《意见》的相关情况,阐述了实施公平竞争审查制度对我国市场经济建设的重要意义。李青副局长主持了研讨会。
经合组织(OECD)竞争委员会竞争政策处高级经济学家艾尼斯先生(Sean Ennis)参加了会议,并在会上介绍了经合组织竞争评估制度及竞争评估工具书。竞争评估工具书包含竞争核对清单,决策者可通过回答清单上的问题在法规制定的初始阶段提供分析框架,以减轻或避免潜在的限制排除竞争问题。
2014年罗马尼亚引入了OECD竞争评估制度。罗马尼亚竞争理事会理事济尔科先生(Laszlo Gyerko)和艾利欧多女士(Daniela Eleodor)受邀参加了此次研讨会,并详细介绍了罗马尼亚引入及适用OECD竞争评估工具包的具体做法和主要经验。
国务院法制办、商务部反垄断局、工商总局竞争执法局有关同志,以及国务院反垄断委员会专家咨询组专家王晓晔、时建中、黄勇等专家教授参与了会议及讨论。