2019年11月4日至10日,中国法官代表团一行10人出访了德国北莱茵-威斯特法伦州(简称“北威州”)。代表团成员包括最高人民法院的法官代表,以及宁夏回族自治区、甘肃省高级人民法院和中级人民法院的法官代表。此次拜访加深了两省与北威州自2011年以来建立的中德法官交流伙伴关系。
代表团首先访问了北威州司法部,受到司法部二局局长安德雷阿斯•克里斯坦森博士的亲切欢迎。同时,北威州司法部的同仁也向代表团介绍了德国的司法体系和法律人教育体系。讨论中特别涉及了法官在社会中扮演的角色问题。
此次出访的重点是与科隆地方法院、埃森州法院的法官以及哈姆总检察院的检察官进行专业领域的交流。研讨会上,双方就法院日常工作和各部门所涉及的相关法律问题进行了激烈探讨。几位与会的德方同仁以前也曾参与过法官交流活动,因此对中国的法律文化有过一定的了解。
研讨会的第一个重点是执行中的赔偿和责任认定问题。就这方面而言,虽然中德两国在实体性的法律基础上有很多的共同点,但是在程序上却表现出明显的不同。
在哈姆总检察院,代表团了解了北威州财产没收中心——这个在其成立时具有开创性的机构。没收基于违法行为的获利首先对于打击集团犯罪具有关键性的意义。德国立法者通过一项自2017年生效的法律改革赋予侦察机关和法院更大的行动空间,这超越了中国法上规定的可能性。
接下来在埃森州法院的讨论涉及民事再审程序以及由此引出的法安全性和实体真实性之间的紧张关系。之后,代表团旁听了民事庭审。
行程最后又回到了北威州司法部。在此,代表团受到了国务秘书德尔克•韦德的接见。之后的研讨会以刑事案件中的国际司法协助——特别是引渡——为主题。
在整个行程中,代表团成员也近距离了解了北威州区域内的历史和文化,特别是参观了科隆大教堂和埃森的胡格尔别墅。